与美驻古巴代表处相似

    据悉，美国驻伊朗利益代表处将行使大使馆的全部职能，与美国驻古巴利益代表处相似。从外交设置上来说，它将是瑞士驻伊朗大使馆的一部分，但独立于瑞士，而且所有外交人员都是美国人。

    在过去近30年里，瑞士大使馆一直代为处理美国在伊朗的利益，比如代表美国政府向伊朗外交部转达信息、负责在伊朗的美国公民事务等，所有工作人员都是瑞士人。

    此外，即将设立的代表处还将处理伊朗公民的赴美签证。目前的签证手续由美国国务院设在阿联酋迪拜的一个办公室办理，但由于人手少再加上“名不正言不顺”，所以伊朗公民想去美国简直比登天还难。

    1979年伊斯兰革命后，伊朗扣押美驻伊使馆人员事件导致两国关系急剧恶化。1980年4月7日两国断交，从此美伊处于严重敌对状态。

    国务院内有人长期游说

    虽然美伊关系一直不睦，且自布什上台后，以副总统切尼为代表的“鹰派”一直鼓吹采取军事行动打击伊朗政权及其核设施，但是，也有一批美国国务院高级官员和高层智囊人士主张恢复与伊朗的外交关系，特别是最近两年，有关游说更加积极。

    据报道，与伊朗恢复外交关系的提议最近得到了美国国务卿赖斯的认可。她在6月23日前往德国的飞机上接受美国记者采访时表示，美国希望更多的伊朗人能到美国看看，还暗示说目前仅在迪拜设立有关办事处的做法不能令人满意，有时候伊朗人很难前往迪拜办理赴美签证。

    美国国务院第三把交椅、副国务卿威廉·伯恩斯是主张“外交接触”的代表人物。白宫7月16日正式宣布，伯恩斯19日将出席在瑞士举行的伊朗核问题伊欧会谈。

    美国媒体称，这一举动具有突破意义，相当于向伊朗释放“一个非常有趣而且重要的信号”，表明国际社会仍然有兴趣通过谈判途径打破核谈僵局。

    伊朗政府态度积极

    就伊朗方面来说，美国要在伊朗开设利益代表处并不存在技术障碍，因为伊朗驻美国利益代表处已存在多年，这个代表处负责办理签证事务，以及对华盛顿的政治实施观察。

    本月13日，伊朗总统艾哈迈迪-内贾德在内阁会议后接受伊朗媒体采访时说，伊朗更倾向于不需要任何中介的会谈，正如他先前说过的那样，他随时准备与布什举行直接会谈。艾哈迈迪-内贾德还表示，伊朗政府愿意考虑美方关于在伊朗设立美国利益代表处的任何建议。

    伊朗外交部一位不愿透露姓名的官员上月24日也表示，如果美国方面通过官方渠道，向伊朗政府正式提交申请，要求恢复在德黑兰的外交派驻机构，伊朗政府会给予认真考虑。